健康中國行動 重在堅持預(yù)防
【發(fā)布時間：2019.07.24 信息來源：中文站】健康中國行動 重在堅持預(yù)防
近日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動2019-2030》等文件。文件強調(diào)“為加快推動從治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑒訂T全社會落實預(yù)防為主方針，實施健康中國行動，提高全民健康水平”。文件從全方位干預(yù)健康影響因素等方面入手，列舉了健康知識普及、合理膳食、全民健身、心理健康促進等15項重大專項行動，動員各方廣泛參與，努力實現(xiàn)全方位全周期的人民健康保障，使群眾不生病、少生病，提高生活質(zhì)量。文件提出到2022年，全國人均預(yù)期壽命將達到77.7歲，2030年達到79歲。
改革開放以來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加快，我國居民生產(chǎn)生活方式和疾病種類不斷發(fā)生變化。文件數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的88%，導(dǎo)致的疾病負擔(dān)占疾病總負擔(dān)的70%以上。居民健康常識的普遍匱乏，吸煙、過量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式比較突出，由此引起的疾病問題日益嚴峻，已成為擋在國家實現(xiàn)“全民小康”面前的“一座大山”。國民的健康管理水平亟待提高，而健康管理的核心理念就是“堅持預(yù)防為主”，從生病的源頭抓起，從“治未病”發(fā)力，這也是健康中國行動相關(guān)文件多次強調(diào)的健康建設(shè)落實方針。
文件將健康中國行動的主要任務(wù)分為三個方面十五個重大專項行動。第一個方面，全方位干預(yù)健康影響因素，包括實施健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控?zé)熜袆印⑿睦斫】荡龠M行動、健康環(huán)境促進行動。第二個方面，維護全生命周期健康，包括實施婦幼健康促進行動、中小學(xué)健康促進行動、職業(yè)健康保護行動、老年健康促進行動。第三個方面，防控重大疾病，包括實施心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動、糖尿病防治行動、傳染病及地方病防控行動。這些行動面向整個社會實施，主要圍繞如何獲取“健康”而部署工作，每個專項行動都有指標、有路徑、有考核，同時將“堅持預(yù)防為主”的健康理念深入到了不同人群以及人民生活的各個方面，真正把追求人民健康作為行動的整體目標，體現(xiàn)了國家落實以治病為中心到以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變決心。
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文件要求，對主要健康問題及影響因素盡早采取有效干預(yù)措施，完善防治策略，推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進一體化服務(wù)，加強醫(yī)療保障政策與健康服務(wù)的銜接，實現(xiàn)早診早治早康復(fù)。可以看出，健康服務(wù)行業(yè)必須緊跟健康中國行動的步伐，不斷進行內(nèi)部改革與創(chuàng)新，為健康中國行動的落地提供匹配扎實的產(chǎn)業(yè)支撐。
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為確保健康中國行動的貫徹實施，國家層面專門成立了“健康中國行動推進委員會”，主要職能為細化上述15個專項行動的目標、指標、任務(wù)和職責(zé)分工，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地區(qū)各相關(guān)部門加強協(xié)作，研究疾病的綜合防治策略，做好監(jiān)測考核。同時在指導(dǎo)各相關(guān)部門職責(zé)分工中強調(diào)，“將預(yù)防為主、防病在先融入各項政策舉措中，研究具體政策措施，推動落實重點任務(wù)”。
社會層面，國家鼓勵個人和家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、基金會、金融機構(gòu)等積極參與，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，助力健康中國行動。尤其是企業(yè)、基金與行業(yè)學(xué)會等組織，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合健康需求的產(chǎn)品，創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵社會捐資，依托社會力量依法成立健康中國行動基金會，形成資金來源多元化的保障機制；衛(wèi)生健康相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)、組織健康促進和健康科普工作。真正實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體的推進組織體系，為健康中國行動的落地提供了多方面保障。
據(jù)悉，健康中國行動相關(guān)文件是對《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的進一步延申與具體落地。文件從準備到印發(fā)歷時1年多，國家組織了多次跨學(xué)科研討，涉及國內(nèi)各專業(yè)領(lǐng)域杰出專家200多位，針對重點人群、重點疾病、重點健康因素進行了深入地分析與總結(jié)，可以說是一個優(yōu)秀的科研成果。而“堅持預(yù)防為主”的健康理念作為文件的指導(dǎo)思想也是國家建設(shè)健康中國多年來的實踐經(jīng)驗。未雨綢繆總是要重于亡羊補牢，加強早期干預(yù)，提高人民健康管理水平，真正把老百姓擋在去往疾病的路上，才是健康中國行動落地的最好成果。
（澤君/文 美年大健康、宜生到家供圖）
